(TBTCVN) – Ông Ngô Thành Đức – Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước (KBNN) Bà Rịa – Vũng Tàu (BR – VT) cho biết, đơn vị vừa bảo vệ thành công Đề tài: “Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu phạt vi phạm hành chính (VPHC) qua KBNN BR – VT”.
Các giải pháp nêu ra trong đề tài đã tạo nhiều thuận lợi cho cơ quan thu và người phải nộp phạt.
Khắc phục những bất cập trong công tác thu phạt vi phạm hành chính
Ông Ngô Thành Đức cho biết, trong thời gian qua, việc theo dõi tình hình thu phạt VPHC tại tất cả các cơ quan, đơn vị có liên quan chủ yếu theo phương pháp thủ công, làm tăng lên rất nhiều chi phí theo dõi, quản lý tang vật tạm giữ tại các kho, bãi hiện nay. Bên cạnh đó, việc không theo dõi được tình hình tồn đọng các quyết định xử phạt VPHC chưa được các đối tượng bị phạt thực hiện nộp theo quy định cũng đã dẫn đến tình trạng hư hỏng các phương tiện tạm giữ, không thể xử lý (tịch thu hay thanh lý) theo luật định sau khi hết thời hiệu của quyết định xử phạt VPHC.
Trước thực trạng này, KBNN BR – VT đã xây dựng Đề tài: “Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu phạt VPHC qua KBNN BR – VT”. Đề tài kế thừa và tổng kết, phân tích những kết quả đạt được trong quản lý thu phạt VPHC, nhất là việc quản lý số thu phạt VPHC thuộc một số lĩnh vực an toàn giao thông (ATGT) trên cơ sở áp dụng chương trình “Phần mềm quản lý thu phạt VPHC thuộc lĩnh vực ATGT trên địa bàn tỉnh BR – VT” (TCS – ĐP). Đề tài vừa được KBNN BR – VT bảo vệ xuất sắc trước Hội đồng Khoa học và Công nghệ KBNN.
Nói về xuất phát điểm của việc ra đời đề tài, ông Đức chia sẻ, năm 2016, nhằm tăng cường hiện đại hóa, áp dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực thu phạt VPHC, 2 cơ quan là KBNN BR – VT và Công an tỉnh đã chủ động xây dựng và báo cáo các cơ quan quản lý cấp trên, UBND tỉnh triển khai chương trình TCS – ĐP, từ đó công tác quản lý thu phạt VPHC trên địa bàn tỉnh có nhiều thuận lợi và đạt hiệu quả cao.
Nhờ việc sử dụng chương trình TCS – ĐP mà KBNN BR- VT và Công an tỉnh có thể theo dõi và quản lý chặt chẽ được số liệu, tình hình về xử phạt VPHC và số tiền thu phạt VPHC về ATGT do cơ quan công an ra quyết định xử phạt trên toàn địa bàn mình quản lý. Số liệu cung cấp cho cơ quan tài chính, các cấp chính quyền địa phương luôn đảm bảo chính xác và thống nhất giữa cơ quan ra quyết định xử phạt và cơ quan thu tiền phạt. Việc kết nối trao đổi dữ liệu giữa cơ quan KBNN và cơ quan công an đã đáp ứng được công việc đối chiếu hàng tháng về số liệu thu tiền phạt chi tiết theo từng cơ quan ra quyết định xử phạt, không như trước đây, hàng tháng KBNN phải gửi bảng kê thu tiền phạt VPHC bằng giấy cho cơ quan công an để đối chiếu và xác nhận số liệu.Tạo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan thu và phạt vi phạm hành chính
Mặc dù mang lại nhiều thuận lợi, nhưng theo ông Đức, hiện tại KBNN BR – VT phải duy trì, sử dụng song song 2 hệ thống chương trình ứng dụng thu phạt là TCS – TT (Phối hợp thu tập trung) và TCS – ĐP. Công tác quản lý thu phạt VPHC cũng chỉ mới đảm bảo thuận lợi đối với các khoản phạt VPHC do cơ quan Công an cấp tỉnh, cấp huyện xử phạt.
Hơn nữa, chương trình TCS – ĐP chưa triển khai kết nối dữ liệu với các ngân hàng thương mại đã ký kết phối hợp thu với KBNN trên địa bàn.
Do đó, KBNN BR- VT đã nâng cấp chương trình TSC- ĐP lên thành Đề tài: “Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu phạt vi phạm hành chính (VPHC) qua KBNN BR – VT”. Các giải pháp được KBNN BR – VT đưa ra là mở rộng đối tượng tham gia phần mềm ứng dụng quản lý thu phạt VPHC. Theo ông Đức, điều kiện thuận lợi của Hệ thống chương trình TCS – ĐP đang sử dụng là hệ thống chương trình phần mềm quản lý mở nên khi mở rộng không cần chỉnh sửa, bổ sung thêm, vì phần mềm được xây dựng trên nền tảng web, cơ sở dữ liệu Oracle tương thích với hệ thống chương trình TCS – TT và Tabmis (hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc).
Đồng thời, mở rộng đối tượng tham gia phần mềm quản lý thu phạt; mô hình tổng quan chương trình phần mềm quản lý mở rộng; tăng cường trách nhiệm và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý thu phạt VPHC…
Ông Đức cũng cho biết, đề tài đề xuất được triển khai xây dựng, hoàn thiện áp dụng cho tất cả các lĩnh vực phạt VPHC trên cơ sở việc áp dụng chương trình phần mềm dữ liệu quản lý về số thu tiền phạt VPHC. Sau khi các ứng dụng của phần mềm chương trình đã hoạt động ổn định và đáp ứng đúng mục tiêu đề ra, KBNN BR – VT tiếp tục kiến nghị KBNN báo cáo Bộ Tài chính và báo cáo Chính phủ cho phép tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp, bổ sung các nội dung liên quan đến lĩnh vực phạt VPHC, từ đó mở rộng ra các bộ, ngành liên quan triển khai áp dụng hệ thống chương trình phần mềm dữ liệu dùng chung (TCS – TP), tiến tới hoàn thiện và hiện đại hóa việc quản lý quỹ ngân sách và các quỹ tài chính khác tại địa phương trong đó có nguồn thu phạt VPHC.
An Nhi