Chưa đạt yêu cầu giải ngân vốn đầu tư công, nhiều bộ ngành vẫn “xin” thêm?


Có 2 bộ là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Tài nguyên và Môi trường và 33 địa phương chưa đạt tỷ lệ giải ngân 80% tính đến hết ngày 31/8/2017 nhưng có nhu cầu bổ sung kế hoạch vốn nước ngoài năm 2017 với tổng số vốn đề xuất bổ sung là 3.248 tỷ đồng.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) vừa có báo cáo gửi Văn phòng Chính phủ, Thủ tướng về tổng hợp bổ sung, cắt kế hoạch vốn đầu tư công từ nguồn vay nước ngoài cho kế hoạch năm 2017.
Theo Đề xuất bổ sung kế hoạch vốn nước ngoài năm 2017, tính đến hết ngày 15/12/2017, trên cơ sở tổng hợp báo cáo của các bộ, ngành trung ương và địa phương, có 5 bộ, ngành (Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Viện Hàn Lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam; Tập đoàn Điện lực Việt Nam; Bộ Y tế; Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội) và 14 địa phương (Điện Biên; Yên Bái; Lào Cai; Thành phố Hà Nội; Vĩnh Phúc; Ninh Bình; Hà Tĩnh; Quảng Trị; Thừa Thiên Huế; Phú Yên; Bà Rịa – Vũng Tàu; An Giang; Trà Vinh; Cà Mau) có đề xuất cắt giảm kế hoạch vốn nước ngoài năm 2017 do không có khả năng giải ngân với tổng số vốn nước ngoài, đề nghị cắt giảm là 2.233 tỷ đồng.
Đồng thời, tính đến hết ngày 15/12/2017, có 5 bộ, ngành trung ương và 31 địa phương có nhu cầu bổ sung kế hoạch vốn nước ngoài năm 2017 ngoài hạn mức đã được Quốc hội phê duyệt với tổng số vốn nước ngoài đề nghị bổ sung là 5.863 tỷ đồng.
Đáng chú ý, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, có 2 bộ (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Tài nguyên và Môi trường) và 33 địa phương chưa đạt tỷ lệ giải ngân 80% tính đến hết ngày 31/8/2017 nhưng có nhu cầu bổ sung kế hoạch vốn nước ngoài năm 2017 với tổng số vốn đề xuất bổ sung là 3.248 tỷ đồng.
Đồng thời, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đề xuất, bổ sung 140 tỷ đồng vào kế hoạch vốn nước ngoài trung hạn giai đoạn 2016-2020 và năm 2017 đối với dự án “hệ thống thông tin quản lý và Hiện đại hoá Ngân hàng (Dự án FSMIMS)- hợp phần triển khai tại Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam. Dự án này hiện chưa có trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020. 
Qua rà soát, Bộ Kế hoạch và đầu tư nhất trí với đề xuất cắt giảm kế hoạch vốn nước ngoài do không có nhu cầu giải ngân của 5 bộ, ngành trên với tổng số vốn nước ngoài đề nghị cắt giảm là 2.233 tỷ đồng. 
Về phương án bổ sung kế hoạch vốn nước ngoài năm 2017, Bộ KH&ĐT cho biết, cho phép điều chuyển gần 376 tỷ đồng trong tổng số 2.233 tỷ đồng kế hoạch vốn nước ngoài đề xuất cắt giảm nói trên để bổ sung cho các bộ ngành trung ương và địa phương. 
Trong đó, bổ sung 127 tỷ đồng, các bộ, ngành trung ương và địa phương có tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn nước ngoài năm 2017 tính đến hết ngày 31/12 đạt trên 80%.
Đặc biệt, với đề xuất bổ sung kế hoạch vốn nước ngoài năm 2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, đến thời điểm 31/8/2017, Bộ Tài nguyên và Môi trường chưa đạt tỷ lệ 80%. Tuy nhiên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã bổ sung số liệu giải ngân kế hoạch vốn nước ngoài năm 2017 cập nhật tính đến hết ngày 15/12/2017 có xác nhận của Kho bạc Nhà nước đạt gần 100% kế hoạch vốn nước ngoài năm 2017 đã được giao. Vì vậy, Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định đồng ý với đề xuất bổ sung 248 tỷ đồng. 
Đối với Dự án “Hệ thống thông tin quản lý và Hiện đại hoá Ngân hàng (Dự án FSMIMS) – Hợp phần triển khai tại Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam của Ngân hàng Nhà nước: cho phép sử dụng vốn dự phòng để bổ sung kế hoạch vốn nước ngoài trung hạn giai đoạn 2016-2020 cho dự án (143 tỷ đồng), từ đó bổ sung 143 tỷ đồng này vào kế hoạch vốn nước ngoài năm 2017 cho dự án. 
Đối với số vốn 1.714 tỷ đồng còn lại theo đề xuất cắt giảm của các bộ, ngành trung ương và địa phương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị thu hồi về ngân sách trung ương. 
“Đề nghị Bộ Tài chính không cho phép các bộ, ngành trung ương và địa phương có dự án đề xuất giảm kế hoạch vốn nước ngoài giải ngân vượt mức vốn đề xuất sau khi điều chỉnh giảm”, Bộ Kế hoạch và Đầu tư nêu rõ. 

THUÝ LINH