23.000 tỷ giải phóng mặt bằng sân bay Long Thành: Người dân được đền bù như thế nào?

Sáng 27/10, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Thể, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Mặt khác, theo tiến độ dự kiến, Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án (do Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam là chủ đầu tư giai đoạn 1) sẽ được hoàn thiện để trình Quốc hội xem xét thông qua vào năm 2019.

Theo báo cáo của UBND tỉnh Đồng Nai, cần sớm triển khai dự án để hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, bàn giao cho chủ đầu tư.

Do vậy, việc sớm thực hiện Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành nhằm trước hết để ổn định cuộc sống của người dân, đẩy nhanh tiến độ là cần thiết.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể, thực tế cho thấy công tác giải phóng mặt bằng thường rất phức tạp, gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Dự kiến việc triển khai thi công sẽ phải phụ thuộc vào tiến độ bàn giao mặt bằng nên có thể sẽ kéo dài, chưa kể kinh phí giải phóng mặt bằng sẽ tăng do giá thị trường xung quanh khu vực dự án liên tục tăng.

Theo thống kê, tổng số trường hợp bị thu hồi đất và bị ảnh hưởng, gồm 4.864 hộ gia đình với 15.557 nhân khẩu và 26 tổ chức sử dụng đất.

Kết quả số liệu điều tra, khảo sát và lấy ý kiến của người dân bị thu hồi đất của dự án cho thấy 100% số hộ đều có nhu cầu nhận đất tái định cư (đã bao gồm số hộ phụ phải tách ra), cụ thể: Nhu cầu tái định cư tại khu Lộc An – Bình Sơn: 4.727 hộ; tái định cư tại khu Bình Sơn: 469 hộ.

Khi xây dựng cảng hàng không và các khu tái định cư, hạ tầng giao thông, thoát nước, đường điện… sẽ bị chia cắt. Vì vậy, Bộ trưởng Thể cho biết trong Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án đã nghiên cứu xây dựng, tái lập hoàn chỉnh và đồng bộ hệ thống công trình hạ tầng ngoài ranh giới cảng hàng không tại các xã Bình Sơn, Suối Trầu và Bàu Cạn, huyện Long Thành.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cũng cho biết, mới đây Thủ tướng đã phê duyệt Khung chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để áp dụng cho dự án.

Cụ thể, sẽ tiến hành bồi thường thiệt hại về nhà, công trình xây dựng khác gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất theo nguyên tắc bằng giá trị xây mới các công trình có thiết kế tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương tại thời điểm bồi thường.

Ngoài ra sẽ hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm đối với trường hợp Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp.

Hỗ trợ tiền thuê nhà ở đối với các hộ gia đình, cá nhân được bố trí tái định cư bằng đất ở tại khu tái định cư, trong thời gian chờ xây dựng nhà ở mới sẽ được bố trí vào nhà ở tạm hoặc được hỗ trợ tiền thuê nhà ở với mức là 4.000.000 đồng/hộ/tháng; thời gian được hỗ trợ tiền thuê nhà ở là 05 tháng tính từ thời điểm cơ quan có thẩm quyền giao đất tái định cư.

Hỗ trợ các hộ gia đình thuộc diện chính sách mà bị thu hồi hết đất nông nghiệp hoặc bị thu hồi hết đất ở, hộ nghèo theo tiêu chuẩn của địa phương, ngoài việc được hỗ trợ theo quy định còn được hưởng thêm khoản hỗ trợ với mức từ 10.000.000 đồng/hộ đến 30.000.000 đồng/hộ.

Hỗ trợ về giáo dục đối với người thuộc đối tượng phải di chuyển chỗ ở khi thực hiện Dự án đang theo học tại các trường mầm non, phổ thông, các trường (lớp) bổ túc văn hóa trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, các cơ sở giáo dục đại học trong nước được hỗ trợ học phí và chi phí học tập trong thời gian không quá 3 năm học.

Hỗ trợ đào tạo nghề nghiệp theo từng đối tượng, mức hỗ trợ bao gồm chi phí khóa đào tạo, chi phí ăn ở, đi lại cho 1 khóa học hoặc được vay vốn theo quy định của Chính phủ về tín dụng đối với học sinh, sinh viên.

Giải quyết việc làm cho người bị ảnh hưởng khi thực hiện Dự án như được tư vấn, giới thiệu việc làm miễn phí; ưu tiên lựa chọn tham gia các dự án, ưu tiên làm việc tại các hợp tác xã dịch vụ trên địa bàn huyện Long Thành.

Được vay vốn tự tạo việc làm hoặc sản xuất kinh doanh với mức lãi bằng 50% lãi suất cho vay đối với hộ nghèo; hoặc được ưu tiên giới thiệu việc làm tại Cảng hàng không quốc tế Long Thành trong quá trình xây dựng hoặc khi đi vào hoạt động.

Trường hợp có nguyện vọng đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài, được hỗ trợ chi phí lập thủ tục, được vay vốn để đóng khoản chi phí liên quan với lãi suất bằng 50% lãi suất cho vay đối với hộ nghèo. 

Doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh nhận người lao động trong vùng dự án được hỗ trợ 100% kinh phí đào tạo người lao động, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động theo quy định.

Thưởng cho đối tượng chấp hành chủ trương, chính sách pháp luật về thu hồi đất: Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nhận tiền bồi thường và bàn giao đất đúng thời gian quy định thì được thưởng với mức từ 1.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng.

Bố trí đất ở trong khu tái định cư đối với các hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi bị ảnh hưởng bởi Dự án.

UBND tỉnh Đồng Nai cũng sẽ thành lập Ban điều hành chương trình phục hồi thu nhập và ổn định cuộc sống người dân. Căn cứ vào các nội dung Chương trình, UBDN tỉnh Đồng Nai đề xuất mức hỗ trợ phục hồi thu nhập và ổn định cuộc sống người dân tương đương 4,5 tháng lương tối thiểu vùng do Chính phủ quy định theo từng thời kỳ tại thời điểm hỗ trợ.

Tuy nhiên, việc hỗ trợ nói trên không chi trả bằng tiền mặt mà thông qua các hoạt động của chương trình phục hồi thu nhập cụ thể để hộ gia đình hưởng lợi thực hiện.