Theo Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Trương Quang Nghĩa, báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thành phần thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cảng hàng không quốc tế Long Thành phải lưu ý làm rõ được hai vấn đề lớn đó là tổng mức và câu hỏi tiền từ đâu.
Làm rõ tổng mức đầu tư và câu hỏi tiền đâu?
Ngày 4/8, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Trương Quang Nghĩa đã chủ trì cuộc họp rà soát tiến độ chuẩn bị Dự án thành phần thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cảng Hàng không quốc tế Long Thành.
Thứ trưởng Lê Đình Thọ; đại diện Ủy ban Kinh tế Quốc hội, Văn phòng Chính phủ; các bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng; đại diện tỉnh Đồng Nai cùng với các đơn vị liên quan Bộ Giao thông vận tải cùng dự họp.
Theo báo cáo của Vụ Kế hoạch – Đầu tư, ngày 19/6/2017, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 38/2017/QH14 về việc tách nội dung thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cảng hàng không quốc tế Long Thành thành dự án thành phần, trong đó giao: “Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Đồng Nai và các bộ, ngành liên quan triển khai lập Báo cáo nghiên khả thi Dự án thành phần thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cảng hàng không quốc tế Long Thành, báo cáo Quốc hội xem xét thông qua tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội XIV”.
Ngay sau khi có Nghị quyết, Bộ Giao thông vận tải đã 2 lần làm việc với UBND tỉnh Đồng Nai để xây dựng kế hoạch, bàn bạc và đôn đốc triển khai lập Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thành phần thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Đến ngày 26/7, Bộ đã có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ các công việc dự kiến và tiến độ quá trình lập Báo cáo nghiên cứu khả thi của Dự án thành phần đề kịp thời báo cáo Quốc hội trong tháng 10/2017.
Bên cạnh đó, Bộ Giao thông vận tải cũng đã chỉ đạo Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam khẩn trương thực hiện cắm mốc ranh giới Dự án theo từng giai đoạn và xây dựng phương án giải phóng mặt bằng.
Về phía tỉnh Đồng Nai, UBND tỉnh đã xây dựng kế hoạch thực hiện Dự án, đề cương và báo cáo Thủ tướng Chính phủ một số cơ chế đặc thù để thực hiện. Cùng với đó, tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành liên quan chủ động trong việc lập Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án; thành lập Tổ công tác xây dựng Báo cáo nghiên cứu khả thi; hoàn thành điều tra, khảo sát bổ sung thông tin phục vụ công tác xây dưng Báo cáo nghiên cứu khả thi…
Sau khi nghe báo cáo, Bộ trưởng Trương Quang Nghĩa đã có chỉ đạo các nội dung liên quan đến Báo cáo nghiên cứu khả thi của Dự án thành phần thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Cụ thể là các vấn đề về chỉ định thầu và khung chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Cảng hàng không tế Long Thành. Bộ trưởng yêu cầu Thứ trưởng Lê Đình Thọ rà soát lại các đầu mục công việc liên quan đến Dự án; Vụ Kế hoạch – Đầu tư phân công một đồng chí Vụ phó phụ trách trực tiếp các vấn đề liên quan đến Dự án này.
“Vấn đề được quan tâm rất lớn trong báo cáo nghiên cứu khả thi là tổng mức và câu hỏi tiền từ đâu”, Bộ trưởng nhấn mạnh và đề nghị các cơ quan liên quan cần hết sức lưu ý về nội dung này.
Kiến nghị một loạt cơ chế trước nguy cơ chậm tiến độ
Trước đó, ngày 1/8, đoàn công tác của Ủy ban Kinh tế Quốc hội đã làm việc với UBND tỉnh Đồng Nai về việc triển khai lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thành phần thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án cảng hàng không quốc tế Long Thành.
UBND tỉnh Đồng Nai cho biết, dự án cảng hàng không quốc tế Long Thành sẽ được xây dựng trên diện tích 5.000ha thuộc địa bàn 6 xã của huyện Long Thành. Theo đó, có 4.846 hộ gia đình bị thu hồi đất, tổng số nhân khẩu bị ảnh hưởng là 15.557 người; trong đó, có 9.700 người trong độ tuổi lao động.
Hiện UBND tỉnh Đồng Nai đang thực hiện các bước triển khai xây dựng báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án thành phần thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án cảng hàng không quốc tế Long Thành để trình Chính phủ và Quốc hội.
Để đảm bảo tiến độ cuối tháng 8/2017 báo cáo trình Chính phủ, Ủy ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai kiến nghị Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định giao nhiệm vụ cho UBND tỉnh Đồng Nai làm chủ đầu tư và lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thành phần giải phóng mặt bằng cảng hàng không quốc tế Long Thành để làm cơ sở pháp lý triển khai thực hiện.
Ngoài ra, cho phép Đồng Nai thực hiện cơ chế chỉ định gói thầu thuê đơn vị tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án; chỉ đạo các bộ, ngành liên quan phối hợp, hỗ trợ cùng Ủy ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai lập và trình duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thành phần giải phóng mặt bằng.
Bên cạnh đó, tỉnh cũng muốn được chỉ định đơn vị đo đạc, cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai cũng như đơn vị tư vấn xác định giá đất cụ thể.
Theo đánh giá của các thành viên trong đoàn công tác của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, nguy cơ chậm tiến độ dự án giải phóng mặt bằng Sân bay quốc tế Long Thành đang hiện hữu.
“Chậm chạp”, đó là nhận xét của Ủy viên thường trực Ủy ban Tài chính – ngân sách Quốc hội Trần Quang Chiểu. Theo ông Chiểu, cho đến hiện tại mới chỉ có chủ trương tách phần giải phóng mặt bằng thành dự án riêng chứ vẫn chưa có cơ sở pháp lý rõ ràng để Đồng Nai thực hiện.
Cụ thể, Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án chưa hoàn thành, nguồn vốn cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư… cũng chưa được làm rõ thì rất khó để có thể triển khai xây dựng sân bay theo đúng tiến độ.
“Đây là dự án liên quan đến hàng chục ngàn người, trong khi dân sẵn sàng di dời mà nguồn vốn thực hiện còn cần phải làm rõ. Hiện dự toán cho việc này là 23.000 tỷ đồng nhưng đến khi thực hiện chắc chắn sẽ lại đội lên. Trong khi đó, hiện ngân sách mới chỉ có thể cấp 5.000 tỷ đồng thì rất khó để kịp tiến độ. Do vậy, nguồn vốn cần phải được làm rõ”, ông Chiểu nói.
N.Mạnh