Vẫn còn hiện tượng sử dụng tài sản công không đúng quy định


(TBTCO) – Theo Bộ Tài chính, 6 tháng đầu năm 2020, công tác quản lý, sử dụng tài sản công đã được các bộ, ngành, địa phương thực hiện chủ động, đồng bộ và đạt được kết quả nhất định. Tuy nhiên, vẫn có đơn vị quản lý, sử dụng tài sản công chưa chặt chẽ, không đúng quy định.

Đã sắp xếp lại, xử lý đối với 287 cơ sở nhà, đất
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, để đảm bảo sắp xếp lại, xử lý nhà, đất phục vụ công tác cổ phần hóa, Bộ đã có công văn gửi các bộ, ngành, địa phương sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà, đất của các doanh nghiệp trong danh sách cổ phần hóa doanh nghiệp. Đồng thời, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tổ chức sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc trung ương quản lý.
Trong 6 tháng đầu năm 2020, Bộ Tài chính đã phê duyệt mới phương án sắp xếp lại, xử lý đối với 287 cơ sở nhà, đất.
Cũng trong 6 tháng qua, Bộ Tài chính đã có văn bản đề nghị các bộ, ngành, địa phương và các tập đoàn kinh tế rà soát, xác định rõ số lượng xe ô tô phục vụ công tác các chức danh; số lượng xe ô tô phục vụ công tác chung của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Đồng thời, rà soát, xác định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô chuyên dùng theo quy định tại Nghị định số 04/2019/NĐ-CP của Chính phủ.
Về quản lý, sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng, Bộ Tài chính đang phối hợp với Bộ Giao thông vận tải trong việc xây dựng phương án quản lý, khai thác tài sản công là cơ sở hạ tầng đường sắt quốc gia, hàng không trong thời gian bộ máy của cơ quan nhà nước chưa đáp ứng điều kiện để quản lý các tài sản này; đồng thời, tham gia ý kiến với Bộ Giao thông vận tải về Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông.
Bộ Tài chính đã trình Thủ tướng Chính phủ điều chuyển 129 công trình điện được đầu tư bằng vốn nhà nước từ UBND tỉnh sang Tập đoàn Điện lực Việt Nam quản lý. Cùng với đó, để tiếp tục hoàn thiện Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công, Bộ Tài chính đang triển khai dự án “Nâng cấp Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công” nhằm tổng hợp quản lý tất cả các tài sản công được quy định tại luật; nghiên cứu xây dựng Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công để thực hiện các giao dịch về tài sản (như: bán, chuyển nhượng, cho thuê tài sản, cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng,…) đảm bảo công khai, minh bạch trong công tác quản lý, xử lý tài sản công.
Trong 6 tháng đầu năm, Bộ Tài chính đã phối hợp với các địa phương trong việc tập trung nguồn thu từ đất. Số thu từ đất tính đến hết ngày 31/5/2020 đạt 65.846 tỷ đồng, trong đó, tiền sử dụng đất là 53.589 tỷ đồng (đạt 55,9 % dự toán năm 2020), góp phần hoàn thành nhiệm vụ thu tài chính ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 2020.
Chậm hướng dẫn tiêu chuẩn sử dụng tài sản công chuyên dùng
Bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, Bộ Tài chính cho rằng, trong công tác quản lý tài sản công, vẫn còn một số văn bản hướng dẫn tiêu chuẩn, định mức tài sản chuyên ngành của bộ, ngành còn chậm như: Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội. Các bộ nêu trên chưa ban hành quy định chi tiết hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản chuyên dùng thuộc lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo theo quy định.
Việc sắp xếp, xử lý nhà, đất của một số bộ, ngành, tập đoàn, tổng công ty nhà nước còn chậm. Việc chuyển đổi chủ sở hữu vốn nhà nước từ các bộ, ngành sang Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp cũng ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện sắp xếp các cơ sở nhà, đất đối với các tập đoàn, tổng công ty nhà nước.
Ngoài ra, theo Bộ Tài chính, việc quản lý, sử dụng tài sản công có đơn vị chưa chặt chẽ. Qua rà soát của Bộ Tài chính vẫn còn hiện tượng cho mượn, cho thuê không đúng quy định. Nhiều bộ, ngành, địa phương chưa rà soát, sắp xếp xe ô tô theo tiêu chuẩn, định mức quy định.
Theo Bộ Tài chính, trong thời gian tới, Bộ sẽ tiếp tục phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền hoàn thiện chính sách pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, như: quy định về sắp xếp lại, xử lý tài sản công; quản lý, sử dụng nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước phục vụ hoạt động đối ngoại của nhà nước; quản lý, sử dụng và khai thác công trình cấp nước sạch cho khu dân cư…
Bộ Tài chính kiến nghị bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan trung ương, HĐND cấp tỉnh, UBND cấp tỉnh, chủ tịch UBND cấp tỉnh khẩn trương ban hành quy định về phân cấp quản lý tài sản công theo quy định; phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công chuyên dùng; phân cấp thẩm quyền quyết định xác lập sở hữu toàn dân về tài sản và phân cấp thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân…
Bộ Tài chính cũng kiến nghị một số bộ khẩn trương ban hành quy định chi tiết hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công chuyên dùng trong lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo để làm cơ sở cho các bộ, ngành, địa phương thực hiện.
Trong thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục thực hiện hiện đại hóa công tác quản lý tài sản công và nâng cấp Cơ sở Dữ liệu quốc gia về tài sản công. Bộ Tài chính xây dựng Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công để thực hiện các giao dịch về tài sản, đảm bảo công khai, minh bạch trong công tác quản lý, xử lý tài sản công.
Để việc quản lý, sử dụng tài sản công đi vào nề nếp, thời gian tới cũng sẽ tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc quản lý, sử dụng tài sản công; thanh tra việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Đồng thời, xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng tài sản công./.


Minh Anh