(TBTCO) – Thông qua tái cơ cấu ngân sách nhà nước (NSNN), nợ công và thị trường tài chính, đã tạo chuyển biến rõ nét và thực chất trong cơ cấu lại nền kinh tế, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế.
Đó là nhận định của Bộ Tài chính tại Báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ trong lĩnh vực tài chính – NSNN.
Kéo dài kỳ hạn nợ để giảm chi phí lãi vay
Về cơ cấu NSNN và nợ công, từ đầu năm đến nay, Bộ Tài chính đã tích cực phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và tập trung chỉ đạo các đơn vị trực thuộc quyết liệt triển khai, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra theo chương trình hành động của Chính phủ, thực hiện các nghị quyết của Bộ Chính trị và Quốc hội về cơ cấu lại NSNN, quản lý nợ công, nhất là thực hiện các mục tiêu hoàn thiện thể chế và ổn định tài chính quốc gia.
Bên cạnh kết quả tích cực về hoàn thiện các văn bản hướng dẫn Luật Quản lý nợ công, Bộ Tài chính đã báo cáo Quốc hội về tình hình huy động, quản lý sử dụng vốn vay và các chỉ tiêu an toàn nợ công từ năm 2017 – 2019; báo cáo Thủ tướng Chính phủ chương trình quản lý nợ trung hạn 3 năm 2018 – 2020 gắn với thực hiện kế hoạch tài chính ngân sách, đảm bảo chỉ tiêu an toàn nợ trong giới hạn cho phép…
Theo Bộ Tài chính, hiện nay đã thực hiện kéo dài thành công kỳ hạn phát hành, giảm lãi suất huy động các khoản vay. Toàn bộ trái phiếu chính phủ (TPCP) phát hành 11 tháng năm 2018 đều có kỳ hạn từ 5 năm trở lên, trong đó trên 87% danh mục TPCP có kỳ hạn từ 10 năm trở lên. Kỳ hạn phát hành bình quân đạt 12,8 năm, góp phần duy trì kỳ hạn bình quân của danh mục TPCP tính đến ngày 27/11/2018 là 6,63 năm; lãi suất bình quân là 4,55%/năm (thấp hơn 1,43%/năm so với lãi suất phát hành bình quân năm 2017), góp phần giảm chi phí trả lãi cho ngân sách.
Với việc thực hiện kiểm soát chặt chẽ vay và trả nợ trong 11 tháng năm 2018, dự kiến đến hết năm 2018, dư nợ công khoảng 61,4%GDP ước thực hiện, dư nợ Chính phủ khoảng 52,1% GDP ước thực hiện, dư nợ nước ngoài quốc gia khoảng 49,7% GDP ước thực hiện.
Phát triển thị trường vốn, huy động cho nền kinh tế
Trong 11 tháng năm 2018, Bộ Tài chính đã chủ động thực hiện rà soát, hoàn thiện các văn bản pháp lý nhằm phát triển bền vững thị trường chứng khoán, bảo hiểm, đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, duy trì sự phát triển ổn định của các thị trường tài chính.
Về phát triển thị trường chứng khoán theo Bộ Tài chính, công tác hoàn thiện thể chế được tăng cường. Bộ Tài chính đã cơ bản hoàn thiện hồ sơ xây dựng dự án Luật Chứng khoán (sửa đổi); trình Chính phủ Đề án thành lập Sở Giao dịch chứng khoán Việt Nam trên cơ sở sáp nhập 2 Sở Giao dịch chứng khoán TP. Hồ Chí Minh (HOSE) và Hà Nội (HNX).
Hiện Bộ Tài chính đang tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đối với Đề án tái cấu trúc thị trường chứng khoán. Bên cạnh đó, tập trung xây dựng, ban hành các giải pháp phát triển thị trường chứng khoán, như đa dạng hóa sản phẩm phái sinh; cơ chế tạo lập thị trường, tăng cường quản trị công ty… nhằm thu hút nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư nước ngoài.
Sau khi tăng mạnh đạt mức cao nhất là 1.204,3 điểm trong quý I/2018, thị trường chứng khoán điều chỉnh giảm mạnh còn 898,5 điểm và khôi phục lại đà tăng trở lại và duy trì ổn định quý III và IV/2018. Tính đến ngày 26/11/2018, quy mô vốn hóa đạt khoảng 80% GDP, tăng 13% so cuối năm 2017.
Về phát triển thị trường bảo hiểm, Bộ Tài chính đã tiếp tục hoàn thiện văn bản pháp lý về quản lý thị trường, tạo cơ sở pháp lý phát triển thị trường lành mạnh, đáp ứng các cam kết quốc tế. Tính đến hết tháng 11/2018, tổng doanh thu phí bảo hiểm ước đạt 118,1 nghìn tỷ đồng, tăng 40,2% so cùng kỳ năm 2017; tổng giá trị tài sản đạt 379,2 nghìn tỷ đồng, tăng 31,6%; đầu tư trở lại nền kinh tế 314,9 nghìn tỷ đồng; chi trả quyền lợi bảo hiểm đạt 33,3 nghìn tỷ đồng, tăng hơn 20% so cùng kỳ năm 2017.
Trả lời phỏng vấn báo chí, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã khẳng định, một trong những thành công nhất của ngành Tài chính thời gian qua là kiểm soát chặt chẽ và cơ cấu lại nợ công đạt kết quả tốt. Đây chính là yếu tố khiến Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) và các tổ chức quốc tế nâng hạng tín nhiệm và đánh giá tích cực về kinh tế vĩ mô Việt Nam. Cùng với đó, thị trường chứng khoán, bảo hiểm đã phát triển mạnh mẽ về quy mô, không ngừng hoàn thiện về cấu trúc, trở thành kênh dẫn vốn quan trọng của nền kinh tế./.
Minh Anh