(TBTCVN) – Gửi kiến nghị đến Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đề nghị 10 bộ, ngành và 10 địa phương hiện còn kế hoạch vốn năm 2019 chưa giao, nếu sau ngày 28/7 chưa đề xuất phương án điều chỉnh phân bổ, sẽ bị cắt giảm thu hồi toàn bộ kế hoạch.
35 bộ, ngành, 26 địa phương giải ngân dưới 40%
Theo Bộ Tài chính, ước thanh toán vốn đầu tư công 7 tháng năm 2019 là hơn 134.494 tỷ đồng, đạt hơn 32% so với kế hoạch Quốc hội (KHQH) giao và đạt hơn 35% so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ (KH TTCP) giao. Tốc độ giải ngân này thấp hơn so với cùng kỳ năm 2018 (cùng kỳ đạt hơn 37% KHQH và hơn 38% KH TTCP).
Trong đó: Vốn trong nước giải ngân được hơn 129.287 tỷ đồng, đạt hơn 35% KHQH và đạt hơn 37,5% KH TTCP (vốn trái phiếu chính phủ là hơn 6.738 tỷ đồng; vốn chương trình mục tiêu quốc gia là hơn 4.650 tỷ đồng). Vốn ngoài nước giải ngân là hơn 5.206 tỷ đồng; đạt gần 11% KHQH giao và đạt hơn 14% KH TTCP (cùng kỳ năm 2018 đạt 22,63% KHQH và 24,7% KH TTCP).
Nhìn vào số liệu giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công 7 tháng năm 2019 cho thấy, các bộ, ngành và địa phương giải ngân tiến độ thấp hơn so với cùng kỳ năm 2018. Có 5 bộ, ngành và 8 địa phương có số giải ngân đạt trên 60%. Khối các bộ, ngành trung ương có: Hội Nhà văn giải ngân đạt hơn 83%; Tập đoàn Điện lực Việt Nam đạt hơn 79%; Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh đạt hơn 74% và Bộ Quốc phòng đạt hơn 62%. Khối các địa phương giải ngân đạt cao có các tỉnh: Hải Dương đạt hơn 79%; Phú Yên và Ninh Bình đạt hơn 74%; Tuyên Quang đạt hơn 71%…
Tuy nhiên, đến nay vẫn còn 35 bộ, ngành và 26 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 40%; trong đó 18 bộ, ngành và 1 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 20%. Tình trạng này không được cải thiện so với tháng trước đó. Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm nếu giải ngân chậm
Để đốc thúc các bộ, ngành, địa phương đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, Bộ Tài chính đã tổ chức kiểm tra công tác quản lý thanh toán vốn đầu tư tại một số địa phương. Mới đây, Bộ Tài chính đã có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đề nghị chỉ đạo chủ đầu tư và các cơ quan liên quan thực hiện tốt một số nội dung về xây dựng kế hoạch vốn hàng năm theo đúng nguyên tắc, thứ tự ưu tiên. Đồng thời, các địa phương cần chỉ đạo chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện các thủ tục trình phê duyệt thiết kế dự toán, đấu thầu lựa chọn nhà thầu; quan tâm hỗ trợ chủ đầu tư thực hiện giải phóng mặt bằng; thường xuyên kiểm tra nắm bắt tình hình giải ngân các dự án; đề xuất điều chuyển vốn sang các dự án có nhu cầu giải ngân. Ngoài ra, chính quyền các địa phương cũng cần chỉ đạo các chủ đầu tư đẩy nhanh việc tổ chức nghiệm thu ngay khi dự án có khối lượng hoàn thành.
Trong kiến nghị gửi đến Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đề nghị các bộ, ngành, địa phương khẩn trương hoàn thành việc phân bổ chi tiết và nhập dự toán trên hệ thống Tabmis đối với kế hoạch vốn năm 2019 mới được giao đợt 2.
Ngoài ra, các bộ, ngành địa phương rà soát kết quả giải ngân chi tiết của từng dự án đến hết tháng 6/2019 để có chỉ đạo quyết liệt, cắt giảm vốn của các dự án không có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn, điều chỉnh cho các dự án có khả năng đẩy nhanh tiến độ và có nhu cầu bổ sung vốn, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Đối với 10 bộ, ngành và 10 địa phương hiện còn kế hoạch vốn năm 2019 chưa giao, Bộ Tài chính đề nghị khẩn trương rà soát. Sau 28/7/2019, đối với các bộ, ngành, địa phương chưa đề xuất phương án điều chỉnh phân bổ, đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ cắt giảm thu hồi toàn bộ kế hoạch. Đồng thời, các bộ, ngành, địa phương phải chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ và Quốc hội.
Trả lời phỏng vấn TBTCVN tại kỳ họp Quốc hội vừa qua, một số đại biểu Quốc hội đồng tình cho rằng, cần quy trách nhiệm người đứng đầu nếu để xảy ra tình trạng giải ngân chậm. Bởi vì trên thực tế vẫn có những bộ, ngành, địa phương cùng điều kiện, hoàn cảnh nhưng vẫn giải ngân nhanh và hoàn thành toàn bộ kế hoạch vốn cả năm, trong khi các đơn vị khác lại không hoàn thành kế hoạch.
Theo chuyên gia kinh tế Nguyễn Minh Phong, giải ngân chậm có nhiều nguyên nhân, như việc bồi thường hỗ trợ tái định cư, chậm trong thẩm định thiết kế bản vẽ thi công, điều chỉnh phân bổ vốn chậm…
Tuy nhiên, vẫn còn nguyên nhân chủ quan từ phía các bộ, ngành, địa phương, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án. Vẫn còn tình trạng dồn vào giải ngân cuối năm, gây khó khăn cho cơ quan kho bạc. Việc chậm giải ngân sẽ kéo chậm tăng trưởng của cả nền kinh tế, do đó, vị chuyên gia này đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cần có chỉ đạo quyết liệt, chế tài mạnh hơn đối với các bộ, ngành, địa phương để diễn ra nghịch lý tồn tại hiện nay đó là có tiền mà không tiêu được.
Đối với 10 bộ, ngành và 10 địa phương hiện còn kế hoạch vốn năm 2019 chưa giao, Bộ Tài chính đề nghị khẩn trương rà soát. Sau 28/7/2019, đối với các bộ, ngành, địa phương chưa đề xuất phương án điều chỉnh phân bổ, đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ cắt giảm thu hồi toàn bộ kế hoạch. Đồng thời, các bộ, ngành, địa phương phải chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ và Quốc hội.
Minh Anh