(TBTCO) – Báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ trong lĩnh vực tài chính – NSNN, Bộ Tài chính cho biết, trong năm qua, bộ đã điều hành chính sách tài khóa chặt chẽ, kỷ luật, kỷ cương, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô.
Quản lý hiệu quả các nguồn thu
Theo đó, cùng với việc ban hành văn bản hướng dẫn tổ chức thực hiện dự toán NSNN năm 2018, Bộ Tài chính đã hoàn thành việc giao nhiệm vụ thu, chi NSNN và dự toán chi thường xuyên thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2018 đúng thời hạn, tạo điều kiện cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương kịp thời quyết định, phân bổ, giao dự toán ngân sách đến các đơn vị sử dụng ngân sách.
Trong quá trình điều hành, Bộ Tài chính đã bám sát diễn biến tình hình thực tiễn, kịp thời tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ có những điều chỉnh linh hoạt, phù hợp trong chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ thu, chi NSNN, đảm bảo đúng mục tiêu, định hướng đề ra.
Với quyết tâm phấn đấu hoàn thành và vượt dự toán thu NSNN năm 2018, bên cạnh việc chủ động phối hợp với các bộ, ngành, cấp ủy và chính quyền địa phương, động viên và tranh thủ sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân để làm tốt công tác quản lý thu NSNN, Bộ Tài chính đã tập trung chỉ đạo các cơ quan thuế, hải quan nhiều nhiệm vụ quan trọng.
Theo đó, Bộ Tài chính đã yêu cầu 2 cơ quan này chủ động rà soát để trình cấp có thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các chính sách về thu ngân sách phù hợp với tình hình thực tế và các cam kết hội nhập quốc tế; quyết liệt triển khai các giải pháp quản lý thu, chống thất thu; thường xuyên giao ban giữa các cơ quan chức năng để kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh, đề xuất các giải pháp quản lý hiệu quả hơn đối với các lĩnh vực, địa bàn có số thu còn tồn đọng lớn; tăng cường thanh, kiểm tra thuế tại các doanh nghiệp và đẩy mạnh chống chuyển giá, chống buôn lậu và gian lận thương mại; tích cực xử lý nợ đọng thuế, phấn đấu giảm số thuế nợ đọng dưới 5% tổng thu ngân sách…
Theo báo cáo mới đây của Bộ Tài chính, tính đến ngày 26/11/2018, cơ quan thuế đã thực hiện gần 78,6 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra thuế tại doanh nghiệp và kiểm tra hơn 425 nghìn hồ sơ tại trụ sở cơ quan thuế, kiến nghị xử lý thu vào NSNN gần 15,4 nghìn tỷ đồng (số đã nộp vào NSNN 10,2 nghìn tỷ đồng); chống chuyển giá, giảm lỗ trên 25,1 nghìn tỷ đồng; thu hồi được 28,1 nghìn tỷ đồng nợ thuế.
Cơ quan hải quan đã thực hiện hơn 6,5 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra sau thông quan, xử lý tăng thu cho ngân sách hơn 2 nghìn tỷ đồng.
Thu NSNN 11 tháng ước đạt hơn 1.222,7 tỷ đồng, bằng 92,7% dự toán.
Không ban hành chính sách chi mới khi chưa có nguồn đảm bảo
Theo Bộ Tài chính, quán triệt chủ trương chặt chẽ, tiết kiệm và hiệu quả trong sử dụng kinh phí NSNN năm 2018, Bộ Tài chính đã hướng dẫn các bộ, cơ quan trung ương và địa phương, các đơn vị sử dụng ngân sách ngay từ đầu năm phải tổ chức điều hành, quản lý các nhiệm vụ chi trong phạm vi dự toán được giao, đúng chế độ quy định, không ban hành các chính sách, chế độ mới làm tăng chi NSNN khi chưa có nguồn đảm bảo. Đồng thời, thực hiện cắt giảm tối đa, công khai các khoản chi tổ chức hội nghị, hạn chế bố trí kinh phí đi nước ngoài…
Cùng với đó, Bộ Tài chính đã yêu cầu các đơn vị phải thực hiện theo đúng tiêu chuẩn, chế độ khi mua sắm, sử dụng tài sản nhà nước (ô tô công và trang thiết bị đắt tiền). Đồng thời, tiếp tục mở rộng diện khoán xe công; điều chuyển, chuyển đổi mục đích sử dụng xe công để tăng hiệu suất sử dụng, đảm bảo tiết kiệm chi thường xuyên cho NSNN; tăng cường tính tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập, giảm bao cấp từ NSNN đối với một số dịch vụ công thị trường có nhu cầu cao như giáo dục đại học, y tế.
Bộ Tài chính cũng cho biết, sẽ kiên quyết cắt giảm các khoản chi thường xuyên ngân sách trung ương đã được giao trong dự toán đầu năm nhưng đến hết ngày 30/6/2018 chưa phân bổ, trừ trường hợp đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ quyết định. Trên cơ sở dự toán NSNN được giao, các đơn vị tự cân đối nguồn đảm bảo nhu cầu kinh phí tăng thêm khi thực hiện điều chỉnh tăng tiền lương cơ sở lên mức 1,39 triệu đồng/tháng từ ngày 1/7/2018 theo nghị quyết của Quốc hội. Cơ quan tài chính các cấp và kho bạc nhà nước (KBNN) thực hiện kiểm soát chi chặt chẽ, đảm bảo mục đích, hiệu quả.
Kết quả, thông qua công tác kiểm soát chi, toàn hệ thống KBNN đã phát hiện 14 nghìn khoản chi chưa đủ thủ tục theo quy định, đã yêu cầu bổ sung các thủ tục cần thiết và số tiền thực từ chối thanh toán là hơn 34 tỷ đồng; đã từ chối thanh toán hơn 56,8 tỷ đồng chi đầu tư phát triển do chủ đầu tư đề nghị thanh toán khối lượng phát sinh chưa được phê duyệt, một số khoản chi chưa đủ hồ sơ theo quy định.
Theo Bộ Tài chính, nhìn chung, các bộ, ngành và địa phương đã nghiêm túc triển khai các giải pháp đề ra, quản lý sử dụng ngân sách tiết kiệm, trong phạm vi dự toán được giao.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng khẳng định, ước thu NSNN năm 2018 dự kiến có thể vượt khoảng 5% so với dự toán, góp phần đảm bảo các nhiệm vị chi ngân sách trong tình hình mới. Cùng với đó, chi NSNN đã được cơ cấu lại một bước, tăng chi cho đầu tư phát triển, giảm chi thường xuyên, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô./.
Minh Anh