Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng Ban pháp chế, Phòng thương mại và Công nghiệp cho rằng: “Nhiều trường hợp cắt giảm chỉ mang tính hình thức, đảm bảo yêu cầu về lượng nhưng ít ý nghĩa thực tế”.
Tại Hội thảo “Điểm lại Pháp luật Kinh doanh 2018” diễn ra sáng 15/1, Chủ tịch Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI), ông Vũ Tiến Lộc cho biết, năm 2018 được coi là năm của cải cách thể chế với việc đồng khởi của những nỗ lực cắt giảm các điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính, kiểm tra chuyên ngành.
Ngay từ đầu năm, chỉ tiêu cụ thể về tỷ lệ cắt giảm, đơn giản hoá điều kiện kinh doanh đã được Chính phủ chỉ đạo trong các Nghị quyết 01, Nghị quyết 19. Các Bộ đã đồng loạt lập phương án cắt giảm, đơn giản hoá đến hơn 50% điều kiện kinh doanh.
Điều này đã mang đến một số “điểm sáng” như: Việc bãi bỏ toàn bộ điều kiện kinh doanh của ngành nghề kinh doanh có điều kiện, bãi bỏ điều kiện kinh doanh của một số lĩnh vực, khía cạnh cụ thể; bãi bỏ các điều kiện kinh doanh có tính chất áp đặt quy mô và thiếu tính minh bạch.
Mặc dù vậy, ông Đậu Anh Tuấn – Trưởng ban Pháp chế VCCI chỉ ra rằng: “Bên cạnh những điểm tích cực trên kết quả đợt rà soát điều kiện kinh doanh vẫn còn nhiều điểm chưa như kỳ vọng. Trong các báo cáo khi lập Phương án, phần lớn các Bộ đều đưa ra mức cắt giảm, đơn giản hoá trên 50%. Tuy nhiên, khi phân tích sâu vào từng Phương án hay các quy định tại Nghị định có thể thấy nhiều trường hợp cắt giảm chỉ mang tính hình thức, bảo đảm được yêu cầu về số lượng nhưng ít ý nghĩa thực tế”.
Đồng thời, đợt rà soát vừa qua cũng chưa loại bỏ được triệt để các điều kiện kinh doanh bất hợp lý, thậm chí là loại bỏ các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện. “Không ít các điều kiện kinh doanh bất hợp lý vẫn còn tồn tại, vì nhiều lý do, vẫn tiếp tục được giữ lại sau rà soát vừa qua. Điều này khiến cho hiệu quả thực chất của hoạt động rà soát bị ảnh hưởng đáng kể”, ông Tuấn cho hay.
Vì vậy, Trưởng ban Pháp chế VCCI khuyến nghị: “Hoạt động rà soát các điều kiện kinh doanh nên được tiến hành thường xuyên và trong quá trình rà soát cần tham vấn rộng rãi các đối tượng chịu sự tác động, đặc biệt là cộng đồng doanh nghiệp”.
Ngoài ra, cần sử dụng tiêu chí quy định tại khoản 1 Điều 7 Luật Đầu tư, các điều kiện kinh doanh chỉ được ban hành vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khoẻ của cộng động khi tiến hành rà soát. Cũng như cần mở rộng phạm vi rà soát, không chỉ giới hạn ở cấp nghị định mà nên mở rộng ra cả cấp luật và kiến nghị sửa luật.
HẠ AN