BizLIVE – Ông Lê Ngọc Đức, Tổng Giám đốc Hyundai Thành Công đã đưa ra một loạt kiến nghị về việc điều chỉnh, ban hành một loạt chính sách liên quan đến thuế phí tại hội nghị diễn ra ngày 15/1.
Vì sao doanh số bán ô tô sụt giảm?
Theo số liệu từ Hiệp hội các nhà sản xuất ô tô Việt Nam (VAMA), năm 2017, toàn thị trường ô tô đạt doanh số 278.600 xe, giảm khoảng 9,3% so với năm 2016.
Trong đó, các sản phẩm xe du lịch chiếm tỷ trọng 62%, giảm 9,9% so với năm 2016; các dòng xe tải, xe khách/bus chiếm gần 35% trong cơ cấu xe bán ra trong năm 2017 cũng giảm khoảng 10% so với năm ngoái.
Phát biểu tại hội nghị tổng kết Bộ Công Thương ngày 15/1, ông Lê Ngọc Đức, Tổng Giám đốc Hyundai Thành Công cho rằng những con số trên cho thấy năm 2017 là một năm nhiều khó khăn, biến động đối với thị trường ô tô Việt so với giai đoạn trước đó.
Theo ông Đức, nguyên nhân chính của sự sụt giảm này là do tâm lý chờ đợi của khách hàng về viễn cảnh mua xe rẻ khi thuế về 0% từ năm 2018. Thời gian vừa qua, Việt Nam tham gia rất nhiều các hiệp định thương mại tự do, trong đó nhiều hiệp định có tác động trực tiếp tới ngành ô tô như Hiệp định thương mại tự do ASEAN, các hiệp định song phương Việt Nam với Nhật Bản, Hàn Quốc, Hiệp định thương mại tự do ASEAN – Trung Quốc…
“Trong số này, có thể thấy rõ Hiệp định thương mại tự do ASEAN (AFTA) có những tác động rõ rệt nhất đối với ngành ô tô. Cụ thể, với việc đưa các dòng thuế nhập khẩu ô tô về 0% trong năm 2018, các sản phẩm ô tô nguyên chiếc (CBU) sẽ được nhập khẩu từ ASEAN về Việt Nam với mức giá rất cạnh tranh khiến cơ hội doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp trong nước bị thu hẹp”, ông Đức cho biết.
Kiến nghị ưu đãi về thuế
Mục tiêu phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đã được Chính phủ đề ra rất rõ ràng trong Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 và Quy hoạch phát triển ngành Công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.
Trong đó, mục tiêu tổng quát là xây dựng ngành công nghiệp ô tô Việt Nam trở thành ngành công nghiệp quan trọng; đáp ứng nhu cầu thị trường nội địa về các loại xe có lợi thế cạnh tranh, tham gia xuất khẩu; tạo động lực thúc đẩy sự phát triển các ngành công nghiệp khác và nâng cao sức cạnh tranh để trở thành nhà cung cấp linh kiện, phụ tùng trong chuỗi sản xuất ô tô thế giới.
Nhằm đạt được mục tiêu này, Chính phủ đã ban hành các nghị định như Nghị định 116 về quy định điều kiện sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu và kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng ôtô hay Nghị định 125 quy định lộ trình miễn thuế nhập khẩu linh kiện đối với các nhà sản xuất đáp ứng đủ các điều kiện về sản lượng, các tiêu chuẩn khí thải, dung tích xi lanh đối các dòng xe du lịch dưới 9 chỗ, xe khách, xe tải.
Tuy nhiên theo nhận định của ông Lê Ngọc Đức, các ưu đãi đưa ra (cụ thể theo Nghị định 125) là chưa đủ mạnh để tạo ưu thế đáng kể cho các sản phẩm sản xuất lắp ráp trong nước so với các sản phẩm nhập khẩu nguyên chiếc từ ASEAN.
“Thay vào đó mới chỉ thu hẹp khoảng cách về khả năng cạnh tranh giữa sản phẩm xe ô tô lắp ráp trong nước với xe ô tô nhập khẩu nguyên chiếc”, ông Đức nói.
Vị này cho biết, hiện tại theo tính toán của doanh nghiệp, mức giảm giá bán lẻ cho các sản phẩm sản xuất lắp ráp theo cơ sở từ Nghị định 125 tối đa chỉ dao động từ 12 – 15 %, trong khi đó nếu được giảm thuế từ 30% – 0%, các sản phẩm nhập khẩu nguyên chiếc sẽ có thể giảm từ 23 – 25% giá bán lẻ so với hiện nay.
Lo lắng trước sức ép ô tô nhập có giá cạnh tranh, Tổng giám đốc Hyundai Thành Công đã kiến nghị Bộ Công Thương phối hợp với Bộ Tài Chính để điều chỉnh, ban hành một loạt chính sách liên quan đến thuế phí.
Cụ thể, doanh nghiệp này kiến nghị miễn thuế tiêu thụ đặc biệt cho phần giá trị sản xuất trong nước áp dụng đối với sản phẩm ô tô. Thứ hai, miễn giảm thuế nhập khẩu nguyên, vật liệu cho các nhà sản xuất linh kiện đầu tư tại Việt Nam cùng với các cam kết của doanh nghiệp về đầu tư dài hạn, sản lượng và sử dụng nhân lực, chuyển giao công nghệ.
Đồng thời kiến nghị áp dụng bảo lãnh thanh toán thuế thời hạn 8 tháng thay vì 30 ngày như hiện hành.
Liên quan tới đề xuất không đánh thuế tiêu thụ đặc biệt đối với phần giá trị tạo ra trong nước đối với ô tô lắp ráp trong nước, trước đó Bộ Tài chính cũng đã có ý kiến về vấn đề này khi Bộ Công Thương có đề xuất.
Cụ thể, Bộ cho rằng đề xuất này là chưa phù hợp với các quy tắc của WTO (Tổ chức Thương mại Thế giới). Bởi nếu thực hiện như vậy, doanh nghiệp sản xuất lắp ráp ô tô trong nước có nhiều lợi thế để cạnh tranh với xe nhập khẩu.
Theo Bộ Tài chính, cũng cần rà soát, tính toán kỹ lưỡng. Nhiều nước đã áp dụng, nhưng mức độ có bị kiện hay không thì còn tùy thuộc vào nhiều yếu tố.
N.M