Muốn sử dụng tài sản công cho thuê, kinh doanh phải lập đề án báo cáo


(TBTCO) – Theo Bộ Tài chính, đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết thì phải lập Đề án báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quyết định.


Bộ Tài chính (cụ thể là Cục Quản lý công sản) đã có văn bản trả lời Sở Tài chính tỉnh Tiền Giang hướng dẫn về việc ĐVSNCL chưa tự chủ tài chính sử dụng tài sản gắn liền với đất để kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết phải nộp tiền thuê đất. Đây cũng là vấn đề được nhiều địa phương quan tâm.
Theo Bộ Tài chính, Luật Quản lý sử dụng tài sản nhà nước năm 2008 (Chương 4) có quy định về việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại ĐVSNCL tự chủ tài chính và đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự chủ tài chính. Theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 thì Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với các ĐVSNCL chưa tự chủ tài chính và cho thuê đất đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính (đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên).
Đến nay, theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài công năm 2017 (có hiệu lực từ ngày 1/1/2018), không còn phân biệt ĐVSNCL tự chủ tài chính và ĐVSNCL chưa tự chủ tài chính mà quy định chung về việc quản lý sử dụng tài sản công tại ĐVSNCL. Trong đó, tại Điều 55, 56, 57 và 58 Luật Quản lý sử dụng tài sản công quy định về việc ĐVSNCL được sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết. Theo đó, ĐVSNCL được sử dụng tài sản là công trình sự nghiệp và các tài sản khác gắn liền với đất vào mục đích cho thuê, kinh doanh, liên doanh, liên kết theo quy định tại Khoản 1 Điều 56, Khoản 1 Điều 57 và Khoản 1 Điều 58 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
Đối với ĐVSNCL được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai mà tiền thuê đất đã nộp, tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã trả bằng tiền không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước được Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch UBND cấp tỉnh xác nhận thì được phép sử dụng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết.
Việc sử dụng tài sản là đất, công trình sự nghiệp và các tài sản gắn liền với đất vào mục đích cho thuê, kinh doanh, liên doanh, liên kết, Bộ Tài chính đề nghị Sở Tài chính tỉnh Tiền Giang căn cứ quy định tại Điều 55, 56, 57, 58 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Điều 42, 43, 44, 45, 46, 47 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ để thực hiện.
“Theo quy định của pháp luật về quản lý sử dụng tài sản công, DVSNCL sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết thì ĐVSNCL phải lập Đề án báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quyết định”, văn bản của Bộ Tài chính nêu rõ./.


Minh Anh