Dự án Green Pearl: Lộ hàng loạt sai phạm

Thanh tra Chính phủ (TTCP) mới đây đã đưa ra kết luận về quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại vị trí đắc địa của các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp nhà nước tại Hà Nội giai đoạn 2003-2016. Theo đó, các nhà máy, xí nghiệp của doanh nghiệp nhà nước sau khi di dời khỏi nội đô đều biến thành cao ốc gây thất thu cho ngân sách gần 4.000 tỷ đồng.

Qua thanh tra trực tiếp 38 dự án sau khi chuyển đổi, Thanh tra Chính phủ phát hiện hàng loạt sai phạm, gây thất thu cho ngân sách Nhà nước. Điển hình như dự án phát triển nhà Phong Phú – Deawon – Thủ Đức tại 378 Minh Khai (dự án Green Pearl), do Công ty cổ phần phát triển nhà Phong Phú – Deawon – Thủ Đức làm chủ đầu tư.

Theo Thanh tra Chính phủ, dự án Green Pearl có diện tích sử dụng đất 28.765m2; tổng mức đầu tư 1.073 tỷ đồng; tiến độ thực hiện từ quý I/2016 – quý II/2019. Tại thời điểm thanh tra, chủ đầu tư đã thực hiện xong khu thấp tầng; khu cao tầng chưa triển khai.

Về nguồn gốc đất, trước khi chuyển mục đích do Công ty dệt Phong Phú thuê làm Nhà máy chỉ khâu. Năm 2011, UBND TP.Hà Nội cho phép chuyển mục đích để liên doanh thành lập Công ty cổ phần phát triển nhà Phong Phú – Daewon – Thủ Đức thực hiện dự án. 

Khi thực hiện dự án trên, Công ty dệt Phong Phú đã đưa lợi thế giá trị khu đất để đấu thầu lựa chọn liên danh nhà đầu tư hợp tác và thu về cho Nhà nước số tiền 312 tỷ đồng. Tuy nhiên, theo Thanh tra Chính phủ, quy hoạch của dự án này đã bị làm sai. 

Cụ thể, việc Sở Quy hoạch – Kiến trúc chấp thuận điều chỉnh tổng mặt bằng và phương án kiến trúc tại Văn bản số 3267/QHKT-P2 ngày 18/8/2014 là không phù hợp với Quy hoạch phân khu H2-4 tỷ lệ 1/2000 được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 6499/QĐ-UBND ngày 27/11/2015, làm giảm diện tích cây xanh khu đất E1-CX1 từ 7.600m2 xuống còn 2.573,7m2.

Thêm vào đó, dự án thuộc nhóm A, công trình cấp I được Cục Quản lý hoạt động xây dựng Bộ Xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở theo Văn bản số 1179/HĐXD-QLDA ngày 29/9/2015, nhưng UBND quận Hai Bà Trưng cấp Giấy phép xây dựng số 151/GPXD-UBND ngày 29/3/2016 cho hạng mục nhà ở thấp tầng không đúng thẩm quyền, vi phạm Khoản 2 Điều 103 Luật Xây dựng năm 2014.

Không dừng lại đó, đối với việc xác định tiền sử dụng đất phải nộp của dự án, Thanh tra Chính phủ cũng chỉ rõ, việc Sở Tài nguyên và Môi trường trình UBND TP.Hà Nội phê duyệt tiền sử dụng đất dự án tại Quyết định số 5528/QĐ-ƯBND 21/10/2015, đã không loại khoản thu nhập chịu thuế tính trước 5,5% trong suất đầu tư khi xác định chi phí xây dựng và đưa khoản chi phí kiểm định và chứng nhận phù hợp chất lượng công trình (1%) chi phí xây dựng vào tổng chi phí phát triển để giảm trừ khi xác định giá thu tiền sử dụng đất là không đúng quy định tại Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, với số tiền tạm tính 54 tỷ đồng.

“Trách nhiệm đối với những sai phạm nêu trên thuộc UBND TP.Hà Nội, các sở ngành: Tài nguyên và Môi trường, Quy hoạch – Kiến trúc, Hội đồng thẩm định giá Thành phố, UBND quận Hai Bà Trưng”, kết luận thanh tra nêu rõ.